{"id":13934,"date":"2024-07-28T17:08:40","date_gmt":"2024-07-28T17:08:40","guid":{"rendered":"https:\/\/polpress.es\/?p=13934"},"modified":"2024-07-28T17:08:40","modified_gmt":"2024-07-28T17:08:40","slug":"la-capitulacion-de-la-onu-ante-los-talibanes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/polpress.es\/?p=13934","title":{"rendered":"La capitulaci\u00f3n de la ONU ante los talibanes"},"content":{"rendered":"

Durante d\u00e9cadas, las Naciones Unidas han fallado a Afganist\u00e1n.<\/strong><\/p>\n

En la abarrotada escena de actores y c\u00f3mplices de Afganist\u00e1n, las Naciones Unidas han sido una presencia duradera y prominente. Sin embargo, ha logrado aislarse del escrutinio p\u00fablico y la rendici\u00f3n de cuentas. Su decisi\u00f3n de excluir a las mujeres afganas y a los representantes de la sociedad civil de la reciente conferencia de Doha, la tercera reuni\u00f3n de este tipo patrocinada por la ONU, puede convertirse en una bendici\u00f3n disfrazada al finalmente eliminar la fachada de respetabilidad, autoridad moral y competencia de la ONU<\/strong>.<\/p>\n

\"unama\"<\/p>\n

El papel de la ONU en el conflicto afgano, que ha durado d\u00e9cadas, es tan antiguo como el propio conflicto. Pocos d\u00edas despu\u00e9s de la ocupaci\u00f3n de Afganist\u00e1n por el ej\u00e9rcito sovi\u00e9tico, el Consejo de Seguridad de la ONU emiti\u00f3 su primera resoluci\u00f3n relacionada con el pa\u00eds (N\u00ba 46) el 9 de enero de 1980. Desde entonces, Afganist\u00e1n ha competido con los conflictos \u00e1rabe-israel\u00edes en cuanto al n\u00famero de intervenciones, resoluciones e iniciativas de la ONU.<\/p>\n

Misi\u00f3n no cumplida<\/strong><\/p>\n

El papel global de la ONU refleja su estructura y misi\u00f3n intr\u00ednsecamente contradictorias. Est\u00e1 tironeada por tres fuerzas opositoras: sus estados miembros, particularmente los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad; la carta de la ONU centrada en los derechos humanos; y las burocracias en espiral de la ONU.<\/p>\n

Los estados miembros representan el mundo hobbesiano, donde sus intereses nacionales percibidos tienen prioridad sobre cualquier otra consideraci\u00f3n; mientras que el esp\u00edritu de la carta de la ONU es esencialmente de derechos humanos. Entre los pilares hobbesianos y kantianos se encuentran la pol\u00edtica y din\u00e1mica internas de la ONU. Burocr\u00e1ticamente, la ONU es una organizaci\u00f3n verdaderamente global, superando la presencia y funcionalidades diplom\u00e1ticas globales de Estados Unidos. Pol\u00edticamente, es el equivalente a cualquier religi\u00f3n organizada, libre de escrutinio p\u00fablico y rendici\u00f3n de cuentas.<\/p>\n

El papel y la presencia de la ONU en Afganist\u00e1n durante el transcurso de cinco d\u00e9cadas ejemplifica su malestar. Durante las diversas fases del conflicto en Afganist\u00e1n, la ONU no solo fracas\u00f3 en la prevenci\u00f3n de conflictos, sino que su papel en los esfuerzos de resoluci\u00f3n y mediaci\u00f3n de conflictos exacerb\u00f3 a\u00fan m\u00e1s los conflictos existentes. Los Acuerdos de Ginebra (1988) fueron un paquete completo de acuerdos de paz. La retirada ordenada de las tropas sovi\u00e9ticas fue el \u00fanico acuerdo que se implement\u00f3 completamente. El Acuerdo de Paz de Doha de febrero de 2020 entre los talibanes y Estados Unidos tuvo un destino similar: la salida segura del ej\u00e9rcito estadounidense y un vac\u00edo pol\u00edtico, humanitario y de seguridad consecuente. En ambas ocasiones, la utilizaci\u00f3n de la ONU por parte de las dos superpotencias se vio agravada por la pasividad, insuficiencias y errores de la ONU.<\/p>\n

El historial de la ONU en la promoci\u00f3n de la democracia y la protecci\u00f3n de los derechos humanos coincide con sus sombr\u00edos esfuerzos de construcci\u00f3n de paz. La Conferencia de Bonn y el subsiguiente Acuerdo y proceso de Bonn se convocaron tras el colapso de los talibanes a finales de 2001. Sus hitos m\u00e1s importantes, sin embargo, se vieron empa\u00f1ados por la manipulaci\u00f3n de Washington, la complicidad de la ONU y las disputas y corrupci\u00f3n de las \u00e9lites afganas. En la elecci\u00f3n del presidente de la Administraci\u00f3n Interina Afgana (diciembre de 2001), el presidente del gobierno de transici\u00f3n (julio de 2002), las segundas, terceras y cuartas elecciones presidenciales (2009, 2014, 2019), los ganadores finales (Hamid Karzai y Ashraf Ghani) fueron seleccionados por poderosos enviados estadounidenses Zalmay Khalilzad (2001, 2002, 2019), Richard Holbrooke (2009) y John Kerry (2014). Las agencias y enviados de la ONU actuaron como “socios en el crimen” con Estados Unidos al facilitar y respaldar la manipulaci\u00f3n de Washington del proceso pol\u00edtico y los votos democr\u00e1ticos en Afganist\u00e1n.<\/p>\n

Papel humanitario fallido<\/strong><\/p>\n

El papel humanitario de la ONU en Afganist\u00e1n tambi\u00e9n se caracteriza por el fracaso, el secretismo, el despilfarro, la corrupci\u00f3n y la complicidad en el reinado desp\u00f3tico de los talibanes. M\u00e1s de 30 agencias de la ONU han operado en Afganist\u00e1n desde principios de los a\u00f1os 80. A pesar de su presencia de d\u00e9cadas y el gasto de miles de millones de d\u00f3lares, ni un solo indicador o sector mostr\u00f3 una mejora sostenible y transformadora. Esta realidad se ha vuelto m\u00e1s v\u00edvida desde la toma del poder por parte de los talibanes en agosto de 2021, lo que pr\u00e1cticamente convirti\u00f3 a las agencias de la ONU en el “gobierno de facto” para proporcionar servicios p\u00fablicos. Solo Estados Unidos ha puesto a disposici\u00f3n $11.21 mil millones en asistencia para Afganist\u00e1n desde agosto de 2021. Seg\u00fan la propia admisi\u00f3n de la ONU, m\u00e1s del 50 por ciento de la poblaci\u00f3n afgana, unos 23.7 millones de personas, requieren asistencia humanitaria. Al igual que cualquier proveedor de servicios p\u00fablicos fallido, el llamado de la ONU y la respuesta de los donantes ha sido “echar buen dinero tras el malo”, en lugar de involucrarse en reformas serias, rendici\u00f3n de cuentas p\u00fablica y transparencia. La ONU incluso se ha negado a proporcionar respuestas al Inspector General Especial para la Reconstrucci\u00f3n de Afganist\u00e1n (SIGAR), un organismo creado por el Congreso de Estados Unidos para proporcionar supervisi\u00f3n independiente y objetiva de los proyectos y actividades de reconstrucci\u00f3n de Afganist\u00e1n.<\/p>\n

\"un\"<\/p>\n

Los Coqueteos de la ONU con los Talibanes<\/strong><\/p>\n

La naturaleza de las relaciones de la ONU con los talibanes es consistente con su rendimiento general decepcionante. En diciembre de 2007, el gobierno afgano arrest\u00f3 y luego expuls\u00f3 a dos diplom\u00e1ticos senior de la ONU y la UE por sus contactos no autorizados con los talibanes, incluyendo una acusaci\u00f3n de distribuci\u00f3n de dinero a los talibanes. Una interacci\u00f3n cercana e \u00edntima entre los talibanes y la ONU, particularmente a nivel local, es un secreto a voces. Al igual que con otros actores, la ONU fue completamente excluida de las negociaciones de Washington con los talibanes. Sin embargo, desde la toma del poder por parte de los talibanes, EE.UU. parece haber delegado en la ONU para completar las disposiciones restantes de su fallido acuerdo de paz con los talibanes. Con este fin, en diciembre de 2023, la Resoluci\u00f3n del Consejo de Seguridad de la ONU (No. 2721) pidi\u00f3 al Secretario General que realizara una evaluaci\u00f3n independiente y nombrara a un enviado especial.<\/p>\n

La misi\u00f3n de la ONU pronto se enfrent\u00f3 a la agenda totalitaria de los talibanes victoriosos, a la competencia recurrente de grandes potencias sobre Afganist\u00e1n y a la estructura inherentemente contradictoria de la ONU. Para imponer sus pol\u00edticas de apartheid de g\u00e9nero, los talibanes ordenaron el despido de todas las trabajadoras en oficinas p\u00fablicas, incluidas las agencias de la ONU. En un intento de obligar a los talibanes a eximir al personal femenino afgano de la ONU de la prohibici\u00f3n, la ONU amenaz\u00f3 con cesar sus operaciones en Afganist\u00e1n. Los talibanes llamaron el farol de la ONU y la ONU finalmente sucumbi\u00f3 a la orden de los talibanes y suspendi\u00f3 a su personal femenino afgano.<\/p>\n

Los talibanes aseguraron otra victoria diplom\u00e1tica al superar a la ONU en lo que respecta a la evaluaci\u00f3n independiente mandatada por la Resoluci\u00f3n 2679 del Consejo de Seguridad. Dejaron la impresi\u00f3n de que, a cambio de una evaluaci\u00f3n favorable por parte del diplom\u00e1tico turco retirado Feridun Sinirlioglu, quien hab\u00eda sido nombrado coordinador especial de la evaluaci\u00f3n, los talibanes consentir\u00edan su nombramiento como enviado especial de la ONU, lo cual a\u00fan no se hab\u00eda propuesto pero estaba siendo discutido. Una vez que se public\u00f3 la evaluaci\u00f3n general favorable a los talibanes por parte de la ONU, los talibanes aceptaron sus conclusiones clave, excepto el nombramiento del enviado especial de la ONU.<\/p>\n

Los talibanes han continuado construyendo sobre su exitosa diplomacia extractiva al lograr dos victorias diplom\u00e1ticas adicionales. A cambio de su promesa de asistir a la reciente conferencia patrocinada por la ONU, forzaron a la ONU a eliminar cualquier tema pol\u00edtico, de derechos humanos y de derechos de las mujeres de la agenda, dejando solo cuestiones de cambio clim\u00e1tico, sector privado, banca y asistencia humanitaria. Los talibanes tambi\u00e9n exigieron la exclusi\u00f3n de mujeres y representantes de la sociedad civil de la conferencia. La ONU finalmente sucumbi\u00f3 a las demandas adicionales de los talibanes. La humillaci\u00f3n de la ONU por parte de los talibanes se consolid\u00f3 a\u00fan m\u00e1s con la elecci\u00f3n del jefe de su delegaci\u00f3n a la conferencia, el principal portavoz de los talibanes.<\/p>\n

\"Dawood
Dawood Moradian, Presidente del Instituto de Estudios Estrat\u00e9gicos de Afganist\u00e1n<\/figcaption><\/figure>\n

El Camino a Seguir<\/strong><\/p>\n

La guerra por delegaci\u00f3n, las maquinaciones pol\u00edticas, las acrobacias diplom\u00e1ticas y la manipulaci\u00f3n de \u00e9lites han impuesto un sufrimiento inmenso al pueblo de Afganist\u00e1n, particularmente a sus mujeres, con serias implicaciones para la paz regional y la seguridad global.<\/p>\n

En lugar de intentos condenados a resucitar el desacreditado acuerdo de Doha entre EE.UU. y los talibanes, la ONU debe volver a su misi\u00f3n central y sus valores fundamentales iniciando un proceso pol\u00edtico democr\u00e1tico para empoderar a los ciudadanos afganos a dar forma a su futuro. Los talibanes han establecido el primer r\u00e9gimen de apartheid de g\u00e9nero del mundo, seg\u00fan los propios expertos en derechos humanos de la ONU. La ONU jug\u00f3 un papel importante en confrontar y eventualmente desmantelar el r\u00e9gimen de apartheid racial de Sud\u00e1frica. Necesita desempe\u00f1ar un papel similar en Afganist\u00e1n. Complacer a los poderosos, ya sean miembros permanentes del Consejo de Seguridad de la ONU o los talibanes desp\u00f3ticos y mis\u00f3ginos, solo acelerar\u00e1 la carrera de la ONU hacia el destino de su predecesora, la Liga de las Naciones.<\/p>\n

Escrito por: Dawood Moradian<\/p>\n

Nota:<\/strong><\/p>\n

    \n
  1. El concepto de la ley Hobbesiana o Kantiana se refiere a la declaraci\u00f3n de la voluntad de las partes de la relaci\u00f3n contractual o a la voluntad del legislador como base para la validez de los t\u00e9rminos del contrato. Los dem\u00e1s principios que rigen el contrato, como el principio de buena fe, el principio de equidad y justicia contractual (en el derecho franc\u00e9s), y el principio de evitar la dificultad excesiva y el principio de no perjudicar, deben interpretarse en el contexto del principio de obligatoriedad derivado del principio de la autonom\u00eda de la voluntad o de la voluntad del legislador y no en contradicci\u00f3n con \u00e9l.<\/li>\n<\/ol>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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