{"id":6283,"date":"2023-12-20T22:52:21","date_gmt":"2023-12-20T22:52:21","guid":{"rendered":"https:\/\/polpress.es\/?p=6283"},"modified":"2023-12-20T22:52:21","modified_gmt":"2023-12-20T22:52:21","slug":"ue-acuerda-pacto-de-migracion-y-asilo-para-mejorar-acogida","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/polpress.es\/?p=6283","title":{"rendered":"UE acuerda pacto de migraci\u00f3n y asilo para “mejorar acogida”"},"content":{"rendered":"

El acuerdo logrado este mi\u00e9rcoles entre los representantes de la presidencia del Consejo de la UE (que ostenta Espa\u00f1a), el Parlamento Europeo y la Comisi\u00f3n Europea, deber\u00e1 a\u00fan ser formalizado y adoptado en el primer semestre de 2024, antes de las elecciones del pr\u00f3ximo junio.<\/strong><\/p>\n

El complejo paquete migratorio pretende dotar a los Veintisiete de un mecanismo previsible para responder a las necesidades existentes, incluida la protecci\u00f3n de las fronteras. Los ponentes de las distintas piezas legislativas explicaron este mi\u00e9rcoles en rueda de prensa los principales elementos acordados.<\/p>\n

El eurodiputado espa\u00f1ol Juan Fernando L\u00f3pez Aguilar (PSOE), se\u00f1al\u00f3 que el hecho de que muchas de las normas previstas sean reglamentos facilitar\u00e1 su puesta en marcha al ser directamente aplicables. El pacto migratorio y de asilo incluye nueve piezas legislativas principales, de entre las cuales cinco fueron negociadas intensamente hasta primera hora de la ma\u00f1ana de este mi\u00e9rcoles:<\/p>\n

\"MIGRANTES\n\"<\/p>\n

Reglamento de gesti\u00f3n de asilo y migraci\u00f3n\u00a0 <\/strong><\/p>\n

Es la pieza principal y debe sustituir, una vez acordado, al Reglamento de Dubl\u00edn, que establece normas para determinar qu\u00e9 Estado miembro es responsable del examen de una solicitud de asilo. Para equilibrar el sistema actual, por el que unos pocos Estados miembros de entrada son responsables de la gran mayor\u00eda de las solicitudes de asilo, incluye un nuevo mecanismo de solidaridad obligatoria, as\u00ed como medidas para prevenir los abusos y los movimientos secundarios.<\/p>\n

Para ayudar a los pa\u00edses sujetos a una fuerte presi\u00f3n migratoria, los otros Estados miembros podr\u00e1n elegir entre la reubicaci\u00f3n de los solicitantes de asilo en su territorio o el pago de contribuciones financieras.<\/p>\n

El ponente de esa legislaci\u00f3n, el eurodiputado sueco Tomas Tob\u00e9 (PPE) dijo en rueda de prensa que el texto final acordado mantiene el objetivo ya acordado entre los pa\u00edses de la UE de poder reubicar al menos a 30.000 migrantes cada a\u00f1o. Los Estados miembros que no acepten esos traslados a su territorio, deber\u00e1n pagar 20.000 euros de contribuci\u00f3n por cada migrante no acogido.<\/p>\n

Reglamento sobre procedimientos de asilo<\/strong><\/p>\n

Establece un procedimiento com\u00fan en toda la UE para conceder o retirar la protecci\u00f3n internacional, sustituyendo diferentes procedimientos nacionales. Contiene normas sobre el procedimiento en frontera que permite evaluar con rapidez en las fronteras exteriores si las solicitudes no tienen base o son inadmisibles.<\/p>\n

El objetivo es hacer que los procedimientos de asilo y el retorno en las fronteras sean m\u00e1s r\u00e1pidos y eficaces. La eurodiputada francesa Fabienne Keller (Renew Europe), ponente de ese texto, dijo en rueda de prensa que el procedimiento acelerado en las fronteras se aplicar\u00e1 a las personas que tienen pocas posibilidades de obtener el estatuto de refugiado.<\/p>\n

En ese contexto, precis\u00f3 que esos procedimientos, incluido el recurso y el retorno, no podr\u00e1n prolongarse m\u00e1s de seis meses. Prev\u00e9 adem\u00e1s plazos m\u00e1s cortos para las solicitudes manifiestamente infundadas o inadmisibles y en las fronteras de la UE. Entre otras disposiciones, el reglamento prev\u00e9 la creaci\u00f3n de centros de recepci\u00f3n en el pa\u00eds de primera entrada, pero Keller insisti\u00f3 en que esas instalaciones no ser\u00e1n “centros de detenci\u00f3n, sino zonas de espera”.<\/p>\n

“Vamos a necesitar centros de acogida para poder atender a las zonas de espera. No van a estar necesariamente f\u00edsicamente en la frontera”, precis\u00f3 Keller.<\/p>\n

Reglamento sobre situaciones de crisis<\/strong><\/p>\n

Establece normas de procedimiento adecuadas, excepciones y la activaci\u00f3n r\u00e1pida de mecanismos de solidaridad para responder a situaciones de crisis, como la ocurrida en 2015 y 2016 cuando m\u00e1s de dos millones de personas llegaron a la UE.<\/p>\n

Prev\u00e9 un mecanismo de solidaridad y medidas para apoyar a los Estados miembros que se enfrentan a una afluencia excepcional de nacionales de terceros pa\u00edses que conduce a la saturaci\u00f3n del r\u00e9gimen nacional de asilo.<\/p>\n

Las normas tambi\u00e9n pretenden contrarrestar la instrumentalizaci\u00f3n de los migrantes, es decir, la situaci\u00f3n en la que terceros pa\u00edses o actores no estatales hostiles utilizan a los inmigrantes para desestabilizar la UE, y prev\u00e9n una posible derogaci\u00f3n temporal de los procedimientos est\u00e1ndar de asilo. L\u00f3pez Aguilar, ponente de ese texto, precis\u00f3 que las ONG que realicen tareas de b\u00fasqueda y salvamento quedar\u00e1n excluidas del concepto de instrumentalizaci\u00f3n.<\/p>\n

Reglamento de Eurodac reformado<\/strong><\/p>\n

Permitir\u00e1 identificar con m\u00e1s eficacia a quienes lleguen al territorio de la UE, a\u00f1adiendo im\u00e1genes faciales a las huellas digitales, y se incluir\u00e1 a los ni\u00f1os a partir de los seis a\u00f1os.Las autoridades podr\u00e1n registrar a quienes representen una amenaza para la seguridad, o cuando la persona sea violenta o irregular.<\/p>\n

Una base de datos com\u00fan recopilar\u00e1 informaciones m\u00e1s precisas y completas para detectar movimientos no autorizados.<\/p>\n

Reglamento de control <\/strong><\/p>\n

Pretende crear normas uniformes relativas a la identificaci\u00f3n de nacionales de terceros pa\u00edses a su llegada, aumentando as\u00ed la seguridad dentro del espacio Schengen.<\/p>\n

Las personas que no cumplan los requisitos para entrar en la UE estar\u00e1n sujetas a un procedimiento de control previo a la entrada, que incluir\u00e1 identificaci\u00f3n, recopilaci\u00f3n de datos biom\u00e9tricos y controles de salud y seguridad, durante una duraci\u00f3n m\u00e1xima de siete d\u00edas. Se tendr\u00e1n en cuenta las necesidades espec\u00edficas de los ni\u00f1os y cada pa\u00eds dispondr\u00e1 de un mecanismo de seguimiento independiente para garantizar el respeto de los derechos fundamentales.<\/p>\n

El pacto tambi\u00e9n incluye el reglamento de la Agencia Europea de Asilo, as\u00ed como normas para armonizar la protecci\u00f3n y los derechos de quienes pidan asilo en los Estados miembros, nuevas reglas para mejorar las condiciones de recepci\u00f3n de solicitantes de protecci\u00f3n internacional y un nuevo marco para la adopci\u00f3n de un plan de reasentamiento.<\/p>\n

El extenso paquete legislativo comprende tambi\u00e9n otras normas, como la relativa al permiso \u00fanico de residencia y trabajo, que acelerar\u00e1 la obtenci\u00f3n de esos documentos para solicitantes y empleados.<\/p>\n

Procedimientos de retorno para agilizar devoluciones<\/strong><\/p>\n

Est\u00e1 a\u00fan siendo negociada entre el Consejo (pa\u00edses) y la Euroc\u00e1mara la legislaci\u00f3n para poder adquirir la residencia de larga duraci\u00f3n, la revisi\u00f3n del C\u00f3digo Schengen, la directiva de competencias y talento y la revisi\u00f3n de la directiva para combatir el tr\u00e1fico de personas. Hay tambi\u00e9n una legislaci\u00f3n a\u00fan pendiente del inicio de las negociaciones entre instituciones: la de procedimientos de retorno, para agilizar los procedimientos de devoluci\u00f3n y cerrar brechas al vincular la emisi\u00f3n de una decisi\u00f3n de asilo negativa con una devoluci\u00f3n.<\/p>\n

La idea de reformar la pol\u00edtica migratoria europea comenz\u00f3 a gestarse en 2016, cuando cerca de dos millones de inmigrantes irregulares y solicitantes de asilo llegaron a la UE huyendo de la guerra en Siria.<\/p>\n

La reforma que propuso el Ejecutivo comunitario presidido por el luxemburgu\u00e9s Jean-Claude Juncker no obtuvo el apoyo necesario de los Estados miembros por las discrepancias sobre c\u00f3mo aplicar el principio de solidaridad y compartir las responsabilidades en el \u00e1mbito del asilo de manera justa.<\/p>\n

En septiembre de 2020, el Ejecutivo comunitario dirigido por Ursula von der Leyen propuso un nuevo pacto sobre migraci\u00f3n y asilo, que ofrec\u00eda un enfoque integral para reforzar e integrar pol\u00edticas en materia de migraci\u00f3n, asilo y gesti\u00f3n de fronteras.<\/p>\n

jov (efe, deutschlandfunk)<\/p>\n

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